В статье на основании анализа соотношения пенитенциарного права и уголовно- исполнительного закона обосновывается их объективный дисбаланс, в рамках которого имеет место диспропорция между карательными и поощрительными санкциями и, как следствие, снижение эффективности функционирования уголовно-исполнительной системы.